SARE
Comunicare una assunzione, proroga, trasformazione, variazione o cessazione di rapporto di lavoro, può costituire, per i datori di lavoro pubblici e privati, le agenzie di somministrazione o i soggetti abilitati dalla normativa nazionale ad agire per conto dei datori di lavoro, un'operazione lunga e complessa. Al fine di ridurre i tempi burocratici e andare verso una semplificazione degli adempimenti amministrativi in capo ai cittadini e alle imprese, nonché di assicurare l’unitarietà e l’omogeneità del Sistema Informativo Lavoro su tutto il territorio nazionale, il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, insieme alle Regioni, ha dato il via all’unificazione degli obblighi di comunicazione dei rapporti di lavoro attraverso i Servizi Informatici, che le Regioni mettono a disposizione dei datori di lavoro, definendo standard riconosciuti su tutto il territorio nazionale (Comunica Facile (.zip 1 MB)).
Dal 27 dicembre 2007 è entrato in vigore il Decreto Ministeriale del 30 ottobre 2007, la via telematica costituisce quindi la modalità di trasmissione riconosciuta dalla legislazione nazionale in materia di comunicazione dei rapporti di lavoro (ad eccezione del lavoro domestico le cui comunicazioni, dal 29 gennaio 2009, devono essere presentate esclusivamente all'INPS), consentendo ai datori di lavoro, alle agenzie di somministrazione e ai soggetti obbligati di assolvere gli obblighi di comunicazione anche nei confronti degli altri Enti coinvolti (INAIL, INPS, Direzioni Regionali e Provinciali del lavoro, Prefettura-UTG). Il Decreto del Ministro del Lavoro di concerto con il Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione, d’intesa con la Conferenza unificata delle Regioni, del 30/10/2007, ha reso effettivo l’obbligo introdotto dalla Legge finanziaria n. 296 del 27/12/2006 di effettuare le comunicazioni obbligatorie dei rapporti di lavoro avvalendosi dei servizi informatici messi a disposizione dai Servizi competenti.
Modalità di accreditamento al Sistema SARE
Nel territorio della Regione Emilia-Romagna il Sistema SARE rappresenta il Sistema informatico che tutti i datori di lavoro pubblici e privati, le agenzie di somministrazione ed i soggetti abilitati, devono utilizzare per l’invio on line dei dati relativi alle assunzioni, trasformazioni, cessazioni e variazioni di rapporti di lavoro ai Centri per l'Impiego, assolvendo in tal modo gli obblighi di comunicazione.
Il Sistema SARE provvede a smistare le comunicazioni sia al polo del Servizio provinciale competente in ambito regionale, sia al Sistema informatico nazionale che curerà l’invio delle informazioni agli altri Enti coinvolti (INAIL, INPS, Direzioni Regionali e Provinciali del lavoro, Prefettura-UTG).
Questo Sistema gestisce inoltre l'acquisizione dei file contenenti le informazioni relative agli atti amministrativi, il controllo formale, l'emissione della ricevuta dell’avvenuto invio della comunicazione agli Uffici competenti
Il SARE consente anche di inviare telematicamente:
- i prospetti informativi periodici relativi agli obblighi di cui alla L. 68/1999 (Collocamento mirato dei disabili)
- le domande di Cassa Integrazione Guadagni in deroga (Mod. B/1 allegato alla Delibera della Giunta regionale n. 692/2009), da inviare successivamente alla sottoscrizione presso la Regione dell'esame congiunto con le organizzazioni sindacali, oppure in sede aziendale solo per gli accordi di riduzione dell'orario di lavoro sottoscritti dal 1/1 al 4/6/2009.
Per la compilazione e l'invio dei suddetti modelli occorre entrare nel Polo SARE della Provincia ove si è accreditati e selezionare la funzionalità corrispondente. Inoltre, nella stessa parte relativa alla funzionalità per la compilazione della domanda è il manuale di supporto per gli utenti.
Per poter accedere al Sistema i datori di lavoro pubblici e privati, le agenzie di somministrazione ed i soggetti abilitati devono presentare, anche attraverso una modalità on line, formale richiesta alla Provincia prescelta per l’invio delle comunicazioni, utilizzando la modulistica (.doc, 233 KB) predisposta dalla Regione. La Provincia, previa verifica dei requisiti, rilascia nome utente e password per l’accesso al Servizio provinciale sulla base di modalità che sono state definite dalla Regione Emilia-Romagna nella delibera 2126 del 20/12/2007 (.doc, 71 KB).
I datori di lavoro pubblici e privati, le agenzie di somministrazione ed i soggetti abilitati che siano già accreditati presso una delle Province della Regione Emilia-Romagna potranno accedere al Servizio SARE senza dover procedere ad un nuovo accreditamento.
Modalità di invio della comunicazione
I datori di lavoro, le agenzie di somministrazione ed i soggetti abilitati predispongono un file, mediante un applicativo (Manuale d'uso dell'applicativo (.pdf, 1.7 MB)) messo a disposizione gratuitamente dalla Regione Emilia-Romagna (SARE Client) e distribuito dalle Province, contenente le informazioni standard relative ai rapporti di lavoro da comunicare.
In alternativa lo stesso file in formato XML, può essere generato dai software dei propri sistemi gestionali interni.
L’invio del file avviene collegandosi tramite Internet al server del Sistema SARE della Provincia presso la quale il soggetto si è accreditato. Il Sistema produce ricevuta contestuale all'invio del file.
Per informazioni tecniche
Le risposte alle domande più ricorrenti (FAQ)
siler@regione.emilia-romagna.it
Si precisa che il servizio di FAX SERVER del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale va utilizzato ESCLUSIVAMENTE per l'invio del modello Unificato URG nei casi previsti di malfunzionamento dei servizi informatici.
Tutti gli altri modelli inviati non saranno presi in considerazione e non saranno ritenuti validi ai fini degli adempimenti di legge.
Link utili
Ministero del lavoro
Poli Provinciali del servizio SARE
Per saperne di più
Definizione modalità di accreditamento al servizio S.A.RE. dei datori di lavoro pubblici e privati o dei soggetti da essi abilitati (L.R. 17/2005) – Delibera di G.R. n. 2126 del 20 dicembre 2007 (.doc, 71 KB)
